Головний сервісний центр МВС витратив 131 млн грн на софт від фірми-монополіста

Головний сервісний центр (ГСЦ) МВС витратив 131,1 млн грн на послуги компанії «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал», яка є монопольним постачальником програмного забезпечення для «Національної автоматизованої інформаційної системи» (НАІС). Угоди укладаються без конкурсу через переговорну процедуру, що викликає питання щодо прозорості.

Система НАІС, передана з балансу ДАІ до ГСЦ МВС у 2016 році, була розроблена у 2011 році за договором із «Д.І.О.-Трейдер Інтернаціонал» вартістю 25 млн грн. Хоча майнові права на софт належать МВС, авторські права залишилися у підрядника, що забезпечує компанії повний доступ до баз даних і монополію на їх модернізацію. ГСЦ пояснює вибір постачальника необхідністю уникнення технічних проблем і викривлення даних, але це не виправдовує відсутність конкуренції.

Компанія з Кривого Рогу, заснована Віктором і Олегом Єржовими, до тендеру 2011 року займалася не лише розробкою ПЗ, а й торгівлею спорядженням та обслуговуванням авто. У 2011 році вона виграла тендер МВС, обійшовши концерн «ЄДАПС», який оскаржував результати, але програв суди. З 2011 по 2021 роки фірма отримала від МВС контрактів на 91,83 млн грн. У 2024 році ДПС донарахувала рітейлерам електроніки, включаючи пов’язані компанії, 2,1 млрд грн податків.

Схема роботи НАІС дозволяла маніпулювати даними: за хабарі видалялися адмінстягнення або реєструвалися автомобілі-двійники, що сприяло нелегальному автобізнесу. Рахункова палата ще у 2012 році виявила неефективне використання ДАІ 67 млн грн на створення системи, але нікого не притягнули до відповідальності. У Кривому Розі фірма також нав’язувала платні послуги техогляду, співпрацюючи з ДАІ.

Компанія раніше була пов’язана з кіпрським офшором Nexrom Enterprises Limited (ліквідованим у 2016 році) та американською «D.I.O. International Corporation». Лобіював її інтереси Дмитро Ворона, екскерівник апарату МВС, який у 2019 році отримав громадянство РФ, а з 2022 року є членом Ради Федерації РФ від анексованої Запорізької області. СБУ повідомила йому про підозру в пособництві державі-агресору.

Олег Єржов, співзасновник компанії, очолює ГО «Всеукраїнська асоціація фахівців з безпеки дорожнього руху» і був членом громадської ради при МВС за часів Арсена Авакова. Він також працював помічником екснардепа від Партії регіонів Олексія Журавка, який втік до РФ і був ліквідований. Єржов отримував дозволи на будівництво в селі Романків, де проживав ексміністр МВС Віталій Захарченко.

Ця ситуація вказує на системні проблеми в закупівлях МВС і потребує розслідування антикорупційних органів.