Чому одіозний голова Гатного з підозрою на хабар у 165 тисяч доларів досі залишається при владі

Олександр Паламарчук, голова Гатненської сільської ради, понад три роки живе з офіційною підозрою у вимаганні хабара в розмірі 165 тисяч доларів — і при цьому продовжує керувати громадою. Служба безпеки України та Офіс генерального прокурора ще в червні 2023 року гучно звітували про затримання чиновника та двох його підлеглих «на гарячому». Однак за цей час судова справа так і не дійшла до вироку.

Гатне залишається одним із найдорожчих передмість Києва, де вартість сотки землі сягає 14 тисяч доларів. Значну частку ринку тут становлять землі сільськогосподарського призначення, подальша доля яких повністю залежить від рішень місцевої влади: зміни цільового призначення, видачі технічних умов, присвоєння адрес та погодження будівництва.

Деталі схеми: від таунхаусів до багатоповерхової забудови

За даними ОГП, сільський голова, начальник відділу земельних відносин, містобудування та архітектури й інспектор з благоустрою вимагали кошти від представників забудовника ТОВ «БК «УБА». Хабар призначався за затвердження детального плану території (ДПТ) та зміну цільового призначення ділянки. Перший транш у розмірі 20 тисяч доларів був переданий безпосередньо в момент затримання, тоді як загальна сума схеми сягала 165 тисяч доларів.

Передумови скандалу формувалися поступово:

• Фірма належала Дмитру Поворознюку, який звів п’ять таунхаусів, але через відсутність технічних умов та поштових адрес не міг зареєструвати на них право власності. Згодом компанію переоформили на Ярослава Трактірного.

• Підлеглі Паламарчука виставили тариф: 2,5 тисячі доларів за поштову адресу та додатково по 500 доларів за кожен збудований будинок.

• Гроші передавалися інспектору з благоустрою в ресторанному комплексі «Золотий Дуб» у сусідньому селі двома частинами. Спочатку передали «аванс», а після підписання головою розпорядження про адреси — решту.

• Наступним етапом став план викупу 2,1 гектара та зміна цільового призначення землі з сільськогосподарської на житлову забудову для зведення житлового комплексу (ділянка з кадастровим номером 3222481200:03:001:0009). Саме під час передачі частини з обумовлених коштів втрутилися співробітники СБУ.

Паламарчуку оголосили підозру в організації схеми вимагання та одержання неправомірної вигоди за попередньою змовою групою осіб. Його взяли під варту з можливістю внесення застави, і 2,4 мільйона гривень було внесено за лічені дні. Попри це, від посади чиновника так і не відсторонили.

Родинний контекст та «паралельна поліція»

Дружина очільника громади, Ека Паламарчук (Instagram @ekulka), активно веде публічний блог про подорожі (Італія, Туреччина, Буковель, Мальдіви), який час від часу розбавляється стриманими дописами про обстріли.

При цьому вона є громадянкою Російської Федерації, а її батьки проживають у Росії, через що зустрічі родини організовуються на нейтральних майданчиках на кшталт Туреччини. Подружжя виховує двох дітей. У попередніх деклараціях чиновника фіксувалися періоди без офіційного доходу, що, втім, ніяк не позначалося на розкішному способі життя родини.

Після 24 лютого 2022 року родина тимчасово виїхала за кордон, тоді як сам Паламарчук залишився в Гатному. На тлі цього він публічно координував збір допомоги громаді — зокрема на власну банківську картку або через благодійну структуру свого брата Ігоря «Оберіг-Гатне». Останні намагалися виконувати функції, притаманні правоохоронцям (наприклад, перевірку документів у нетверезих громадян) у формі з державною символікою, хоча жодних законних повноважень на це громадське формування не мало.

Наявність офіційної підозри за відсутності реального відсторонення від посади створює ризик того, що справа, як і чимало подібних проваджень, може просто розчинитися в судовій системі та закритися за термінами давності.